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政协怀宁县委员会委员管理办法

                      (2012年3月29日县政协十二届一次常委会议通过)

   

    为全面提升委员的整体素质,充分调动全体委员履职资政的积极性,建立科学规范、进出有序、富有生机与活力的委员工作机制,进一步加强政协自身建设,促进政协履职向制度化、规范化、程序化方向发展,根据《中国人民政治协商会议章程》和中央、省、市有关文件精神,结合我县实际,特制定本办法。
                               第一章 权利和职责
    第一条 委员有以下基本权利:
    (一)在本会会议上有表决权、选举权和被选举权;
    (二)有对本会工作提出批评和建议的权利;
    (三)有通过本会会议、组织活动以及提案、来信来访等多种形式,充分发表各种意见,参加讨论国家大政方针和地方重大事务,并对其提出意见建议的权利;
    (四)有对本级国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评的权利;
    (五)有对违纪违法行为检举揭发、参与调查和检查的权利;
    (六)有声明退出本会的自由;
    (七)受到本会警告处分或撤销委员资格时,如果不服,有向政协常委会请求复议的权利。
    第二条 委员应履行以下职责:
    (一)遵守和履行《政协章程》;
    (二)遵守和履行上级政协会议决议;
    (三)遵守和履行本会全体委员会议、常务委员会议、主席会议的决议、决定;
    (四)按时出席本会全体委员会议或常务委员会议或其他会议,参加本会及其专门委员会和活动组组织的调研、视察、考察、学习等活动,并提出自己的意见和建议;
    (五)密切联系本团体、界别的群众,了解和反映他们的愿望与要求;
    (六)在全民创业活动中带头创业、干事业;
    (七)协助党委、政府做好化解矛盾、协调关系、凝聚人心的工作;
    (八)遵纪守法,服务社会,树立和维护委员的良好形象。
                              第二章 学习与培训
    第三条 委员应树立终身学习理念,全面提升自身的学习能力和履职水平,争做学习型委员。
    第四条 委员要积极参加县政协举办的政协、统战理论知识培训。
    第五条 委员每年参加政协相关学习不少于2次。
                               第三章 考核
    第六条 建立委员履职档案,将每位委员任期内履行委员职责、建功立业方面的情况纳入履职档案,由县政协办公室负责,实行常态管理。
    第七条 调动委员履职积极性,发挥委员主体作用,在委员中开展“六个一”活动:
    (一)每一位委员每年至少参加一次专题调研或视察活动;
    (二)每一位委员每届至少提一件有较高质量的提案;
    (三)每一位委员每年至少反映一条有价值的社情民意;
    (四)每一位委员每届至少提一条加强和改进政协工作的建议;
    (五)每一位委员每届至少联系和帮扶一户困难户;
    (六)每一位委员每年至少参与一次公益性活动。
    第八条 对委员参加政协会议和活动的情况建立考核制度。
    (一)委员参加县政协组织的会议和活动的情况,由县政协办公室负责考核登记;
    (二)委员参加专门委员会及活动组组织的会议、活动的情况,由相关委、组负责考核登记,并交政协办公室汇总;
    (三)委员提出提案的情况,由县政协提案委员会负责考核统计,并交办公室汇总;
    (四)委员反映社情民意的情况,由县政协办公室负责考核统计。
    第九条 实行年度考核制度,每年年终由专门委员会、各活动组对每位委员履行委员职责、建功立业方面的情况进行综合考核,并将考核结果汇总至县政协办公室,记入委员履职档案,作为委员奖惩的重要依据。
                               第四章 奖惩与辞职
    第十条 建立激励机制,对履行职责表现突出、成绩显著的委员实行精神鼓励与物质奖励相结合的办法,给予表彰和奖励。
    (一)开展评选优秀委员活动,每届评选2次。评选出的优秀委员在县政协全体委员会议上进行表彰。
    (二)设立委员优秀提案单项奖,并予以表彰奖励。
    (三)委员在任期内2次被评为优秀委员或2次获得优秀提案单项奖并符合相关规定的,换届时优先推荐为下届委员建议人选。
    (四)委员为我县经济社会发展有突出贡献,并在“六个一”活动中做出显著成绩的应作为评选优秀委员的重要条件。
    第十一条 对多次获得县政协表彰奖励、成绩突出的,同时符合干部选拔任用条件的委员,县政协党组按程序向相关部门、单位提出提拔使用建议。
    第十二条 对不认真履行职责、不作为的委员,本着以教育为主、教育与惩罚相结合的原则,区别不同情况,实施惩戒措施。
    惩戒措施分为诫勉谈话、警告、撤销委员资格三种形式。
    第十三条 委员有下列情形之一者,对其进行诫勉谈话。
    (一)未经请假不参加县政协全体委员会议的;
    (二)未经请假,2次不参加县政协及其专门委员会和活动组组织的会议、调研、视察等活动的。
    第十四条 委员有下列情形之一者,对其给予警告处分。
    (一)违反党的统战政策、民族政策和宗教政策,妨害团结稳定且造成不良影响的;
    (二)违反《政协章程》或县政协全体委员会议和常务委员会议决议、决定,造成不良影响的;
    (三)经诫勉谈话后,不参加县政协全体委员会议或有2次不参加县政协及其专门委员会和活动组组织的会议、调研、视察等活动的。
    第十五条 委员有下列情形之一者,撤销其委员资格。
    (一)因违法犯罪受到刑事处罚的;
    (二)因严重违纪,受到撤职以上党纪政纪处分的;
    (三)因违反党的统战政策、民族政策和宗教政策,妨害团结和稳定,造成恶劣影响的;
    (四)因违反《政协章程》或县政协全体委员会议、常务委员会议、主席会议决议、决定,造成恶劣影响的。
    第十六条 诫勉谈话由联系的副主席负责,并记入委员履职档案。
    第十七条 委员的警告处分由县政协党组和县政协主席会议审议决定,报县政协常务委员会议备案,同时记入委员履职档案。
    第十八条 撤销委员资格应严格按照程序进行。
撤销委员资格应由政协办公室依据事实提出,经县政协党组和县政协主席会议审议同意,由县政协常务委员会议决定。
    第十九条 委员在任期内受到警告处分以上不满1年的,不得推荐为下届委员建议人选。
    第二十条 委员无正当理由1年内不参加县政协任何会议和活动、也没有提出提案和反映社情民意,不履行委员职责、不作为的,视为自动辞去委员职务。
    第二十一条 委员的辞职:
    (一)委员因调离本县或工作岗位变动失去其在原界别代表性的,经县政协党组和县政协主席会议研究后,由县政协办公室通知该委员,该委员应向县政协主席会议提交书面辞职申请。逾期2个月未提出辞职申请的,视为本人同意辞职。
    (二)委员辞职应由县政协办公室依据事实提出,由县政协党组审查和主席会议审议同意后,报县政协常务委员会议协商决定。
    (三)委员辞职后形成的空缺,根据工作需要,按程序增补委员。
    第二十二条 委员受到撤销委员资格处分,自动离职和辞去委员的,报县委有关部门备案。
                               第五章 管理工作的实施
   第二十三条 委员管理工作在县政协常务委员会议和主席会议领导下进行。县政协建立分工明确、各司其职、齐抓共管、协调配合的委员管理工作机制。委员管理工作列入政协整体工作的重要日程,定期研究、部署和检查。
    第二十四条 县政协办公室、专门委员会和各活动组负责委员管理工作的组织、协调、联络和服务,并按照各自职责,组织所联系的界别委员积极参加活动。
    第二十五条 坚持和完善县政协主席、副主席、秘书长(办公室主任)、常委和各专委会主任联系委员的制度,倾听委员的呼声和建议,为委员履行职责创造良好的环境和条件。
    第二十六条 委员工作变动、通讯地址变更、职务变化以及在其他领域获得奖惩的情况,应及时告知县政协办公室,以便对委员履职档案及时作出补充调整。
                               第六章 附  则
    第二十七条 本办法自政协常委会议通过之日起执行,解释权属县政协办公室。

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